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張家口市行政審批局以“四個聚力”打造政務服務新高地

發布時間:2019-06-19

今年以來,張家口市行政審批局以企業和群眾辦事更快、更好、更方便為導向,對標先進城市,立足“市民中心”建設,統籌推進審批制度改革,著力推動政務服務理念、方式、作風全方位和深層次變革,全力優化營商環境,重點突出“四個聚力”打造政務服務新高地。

一、聚力提質提效,確立政務服務新標高。緊扣市委、市政府發展戰略、“放管服”改革要求和群眾需求,對標一流,實施精準、協同放權,配合各部門動態調整權責清單、中介服務清單、投資核準目錄清單、涉企收費清單、市場準入負面清單等“五份清單”;梳理市、縣兩級審批服務事項,出臺市、縣行政審批和政務服務事項通用目錄和鄉鎮(街道)通用權力清單,用清單“明規矩”,給權力戴上“緊箍咒”;按照流程最簡化、時限最短化、材料標準化的要求,開展“政務服務標準化”專項行動,對事項逐項編制標準化辦事指南表和一次性告知書;本著“事項統一、要件統一、流程統一、編碼統一”的原則,將市縣匯總的4531個事項規范至225項,明確市縣同權事項清單、縣區共有事項清單、縣區獨有事項清單等4大類清單,基本實現了“同一事項、同一標準、同一編碼”,推行無差別審批服務。

二、聚力集成集約,重塑政務服務新模式。按照群眾和企業到政府辦事“最多跑一次”的理念和目標,以企業和群眾辦好“一件事”為準繩,深入開展“一件事”專項行動,從與群眾和企業生產生活密切相關的領域和事項做起,啟動“一件事”目錄梳理工作。目前,初步梳理“一件事”30余件。以此為基礎,分別編制了首批市級“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”政務服務事項清單355項,其中,“馬上辦”審批服務事項15項、“網上辦”審批服務事項105項、“就近辦”審批服務事項38項、“一次辦”審批服務事項197項。

三、聚力線上線下,打造政務服務新生態。搶抓省、市兩級“互聯網+政務服務”平臺一體化融合的有利時機,緊緊依托我市政務云及共享交換平臺技術保障,全面構建政務網上一體化。重點按照“一點統籌建設、多點接入應用”的工作思路,拓展網上辦事廣度和深度,有序推進市、縣兩級政務服務事項網上辦理,推進個人事項就近能辦、多點可辦、少跑快辦。截至目前,張家口市網辦率已由24%提升到90%,為市縣各部門開通網上服務事項3000余項,下轄縣區網辦率從零提高到全部超過60%;組織完成了全市19個縣區240個鄉鎮(街道)建設河北政務服務網子站點;依托省“互聯網+政務服務”平臺,實現了審批局系統與國家人口庫、法人庫的對接,實現了全國人口、法人數據核驗、比對;組織市縣兩級完成5個廳局垂建系統的事項對接,并實現了市縣兩級網上辦件。

四、聚力便企便民,持續釋放改革新紅利。聚焦工程建設、商事登記和社會民生三大領域重點、難點和焦點、堵點問題,聯合攻關,亮點示范,扎實抓好“多證合一”、“證照分離”改革、重點項目全程免費幫辦代辦、工程建設并聯審批等一系列創新措施。在工程建設領域,通過“取消、合并、聯辦、轉變管理方式”等舉措,將工程建設項目審批流程先行分為三種類型,劃分為四個階段80個工作日,下階段將出臺細則,細化工程建設項目類型,擬劃為新建、市政、管線、裝飾裝修等10種類型,進一步簡化工程建設審批階段,在個別類型上精簡壓縮至2-3個階段,爭取到2020年6月底前將審批時間再壓縮20%。將企業設立登記由“一審一核”改為“審核合一、一人通辦”,減少重復審批;在企業開辦時間上由7個環節精簡為3個,辦理時間壓縮至3個工作日;在“減證便民”上,目前在全市行政審批系統內,首批取消了23個市級獨有證明事項和28個市縣共有證明事項涉及的共170個證明材料,網上申請材料壓縮率達到30%以上,初步實現了數據多跑路,群眾少跑腿。(市行政審批局市政務服務管理辦公室供稿)

(來源:河北省公共資源交易中心網)

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